相比较以往频繁不休的战事，永兴六年就显得平静许多。
便
浙西大旱，也因年节之前的一场持续两天的大雪，得到缓解。
林缚年节之前离开海州，返回江宁，但回江宁之后也未得稍停。使浙西旱情得到缓解的大雪，
林缚前脚刚回江宁，后脚又要赶
宣州离江宁城不过两百五六十里，马车走清过雪的驰道，昼夜便至。
宣州雪灾压塌数千间屋舍，造成近三千平民死伤。
由于处置及时，
最后一天跑到同情是重灾区的宣州煤场，林缚一个没注意，踩到雪坑里，摔倒
宣州煤场是官办，眼前还采取较为严格的军事管事，虽说倒塌的屋舍不少，人员伤亡却少，至少
林缚坐
“上有所好，下必效焉”，这句话
刘师度对人口过剩的担忧，起初丝毫不被林梦得等人理会。但刘师度议丁口的专函给林缚加上“治国当虑百年事”的按头之后，下面人也迅速领会到林缚的意思，风声就开始转变。
葛司虞则
从秦朝到陈朝逾一千年间，关中、晋中、河洛地区共出现十一个旱年，计百年一旱；但到陈朝至今约五百年，共出现十六个旱年，计三十年一旱；频率提高了三倍。
而黄河溢口、漫决、改道之灾，近四百年，要远较陈朝以前为频，到元越以来，甚至出来十年一大灾、三五年一小灾的程度。
葛司虞
世人并不缺乏远见者，西北地区生态恶化的问题，也不是今天才
林缚心里也明白，要不是他半公开的支持刘师度，关中的问题也不可能显性的提到台面上来。
林缚不会责怪葛司虞有见风使舵之嫌，葛司虞
不过人口之控制，林缚的确打算复北方，就最先
陈朝以前，
从陈朝以后，关中渭水平原由于过度开
进入元越以来，关中的生态已经恶化成西北苦寒之地。后期曹家虽然尝试
黄河是中原地区的命脉之河，近三四百来，黄河由于积沙，已经成为悬河，河患日益严重。到元越中叶时，为治河患，朝迁就常设河务大臣，以三品工部侍郎兼领之。燕胡于崇观九年入寇挖开黄河北岸的大堤，冲击燕南平原，根本没有办法自然恢复河道；其后的三十万黄河修堤民夫之乱，直接摧毁燕京集权统治的基础。
北伐逐杀燕胡、复中原，中枢首先面临的就是治理黄河问题。
林缚也早就使出领田水司的葛司虞提前准备，不能拖到北伐复中原之后，再慢腾腾召集人手的去研究黄河水患。
治河患，有治标与治本之别。要治本，就必须要控制黄河上游关洛及晋西地区的农耕规模，还耕于林，用上百年甚至更久的时间，叫关中以北、以西的水土生态得到恢复。
要控制关洛及晋西甚至关西地区的农耕规模，最关键的还是控制这些地区的人口。
林缚甚至计划
因为有林缚表态，刘师度的专函没有给公府会议随便打
一是规模男需及冠、女需满十六才许婚配。这本是古礼，只是
更大的意义减少十六岁以下少女的难产死亡率。
崇州等地的数据先行完善，十六岁以下少女生养的难产死亡率高达百分之十，堪比战场伤亡率。二十岁女子初育，难产死亡率就会骤减到百分之一。
虽说以往没有准确的数据统计，但世人对少龄女子生养之难，还是有清醒认识的。
另外做的一项调整，就是废除官媒婚配。
以往男子二十不婚、女子年过十八不嫁，着由官媒强行婚嫁。这个旧制废除之后，就是允许女方能相对自主的将婚育期拖后。
传统相对强大，枢密院的主流是不希望对全国性的人口高增涨进行急刹车，一些预防性的措施也许需要三五十年才能逐步
至于
很显然，军方及枢密院对军事上的胜利充满信心，也不会
军方与枢密院拟定的计划，就是要东北方向原东胡人族居、包括乌伦山（小兴安岭）
至于柔然海、伊利河，汉人已经有六七百年的时间没有踏足这么遥远的地区，甚至高宗庭、宋浮等人都不奢望国境能延伸到这么远处。
林缚则不以为然，蒸汽机
不过，整个计划还不能提前向更大范围扩散讨论，就怕万一打草惊蛇，很可能会促使燕西诸胡、羌夷诸族与东胡更加团结的凝聚一起阻抗北伐。
林缚坐
政君虽是长女，却也只是七八岁天真烂漫的年纪。
林缚带她出来，是叫她能知人间疾苦，她的心思却完全给矿区的抽水机吸引住。
雪灾虽说倒塌了大片屋舍，但伤亡不重，宣州煤场很快就恢复生产。蒸汽抽水机
小政君盯
林缚掸袍衣上的雪粒，走来将政君的小手抓
一股股已经给冷凝的白汽从工作腔侧嘴里喷出来，烧炉工正不断的往球形锅炉下的火膛里送煤，而与锅炉相接的烟囱也冒出更大范围的白汽。
时值寒冬腊月之末，挨着炉膛，抄煤入膛的烧炉工打着赤膊，还是满头大汗——林缚要工匠都各司其职，只是将煤场上总办及总匠师召到跟前来，询问新式抽水机的情况。
姜岳最初计划是拿两万银元出来先试造一组蒸汽机来用于矿井排水。林缚有意加快对蒸汽机的改进速度，要求机造司挤出二十万银元，供姜岳一次造八组蒸汽式抽水机用于官办煤场排水所用，就是要使八处煤场相对独立的去改进蒸汽式抽水机的技术。
造一组新式抽水机需要两万银元，不过由于锅炉及工作腔、活塞联接杆等构件的筹造模具可以共用，造八组新式抽水机的平均成本倒是要低两万银元一大截，最终造出八组新式抽水机都没有用去十万银元。
多余的拔款，也都专门用于各大煤场对新式抽水机的维护及技术改进。
差不多到八月，八组新式抽水机就陆续造好，运付宣州、潥水、寿州、淮阳、濮塘等地的煤场安装，用以排除矿井里的积水。
同时上八组新式相对独立运作，投入七八倍的技术力量跟资源，
这八组新式抽水机，除一组锅炉因铸造不良，出现大问题停行改造外，其他七组抽水机差不多都已稳定运行四个月。之间暴露出来的诸多问题，不过
一组新式抽水机，将昂贵的造价摊开十年的运行维护费用里，足能抵得上雇佣近二百青壮做工。
不过，煤场排水，是
新式抽水机能够持续、高强度、高动力的排水，虽然造价昂贵，但也
以往用畜力排水，由于驱动力不足，抽水最多十数、二十米深；用新式抽水机，虽说密闭性还很差强人意，但也将抽水能抽到三十六七米的深处。这就使得地下水位较高的溧水、濮塘、宣州等地的煤场多挖一两层的煤石，旧的废矿井也能重复利用。
眼下江淮地区耗煤量大增，使煤价又恢复到战前的水平。林缚同时限制官办煤场的用工规模，不再限制官办铁场、窑场一定择优用煤，不再限制使用官场煤——林缚要将市场让出一部分给商民矿，平衡官民的关系。不过，涉及到巨大的煤利，
地质稳固、不易坍塌的旧矿井能重复利用，节约的成本，就足以抵消新式抽水机的昂贵造价；更多新式抽水机的使用，甚至将蒸机汽用于拉升矿车，能够大规模的减少人力及畜力的使用。
虽说此时的蒸汽机，由于密封及工作腔的设计不够完善，效率很低，与真正意义上的蒸汽机还有很大的差距，但煤场有的是廉价煤，只要管用，倒是不怕效率低。
对蒸汽机，林缚也只是知道一个大概的原理，具体的技术远不及专业匠师通。
只要煤场认为使用新式抽水机合算，林缚就很满意。
说到底一项新技术能否使用，关键还
以往宣州煤场民办时，雇有五百青壮，以每人每天挖四筐煤出井计，一年不过产煤六十余万筐煤。此时宣州煤场的采煤量增加了八倍，达到五百万筐，但用工规模只增加四倍。
新技术的使用，对采煤效率之提高，是显然易见的。当然跟后世的机械采煤比起来，效率也许不及十一，林缚也没有奢望能一下子进步多少，只要能持续进步就表明新政
林缚站
林景中、李书堂等人都没什么，宣州地方官员多为旧系官僚、传统士子出身，对新学的了解，还只是从邮报上得来，根本没有深入的了解，冰天雪地里，听得大汗淋漓，完全听不懂，还不得
林缚见宣州的地方官员也是辛苦，便停了视察，吩咐周普、周瞎子准备回程之事，也无意
林景中抽着空隙，与林缚汇报筹建铁桥之事。
从江宁地区，河流纵横，陆道交通要
驰道不建桥、只设渡，驰道的通行效率太慢，但是建桥又阻碍河运；建高拱桥也不利大型马车的顺畅运输；平原地区又没有办法建跨度高的悬索桥。
故而江宁以南地区的官道遇河多建浮桥，船舶会聚，集中时间打开浮桥放船通行，平时用浮桥连接驰道。只是浮桥也不是永固性建筑，缺点很多、维护极麻烦，打开闭合的速度也很慢。
林景中会同工造司的官员讨论了好几个月，有心尝试
第一座试验性铁桥选址就
金川河口经过这些年的
枢密院甚至计划
只是河口镇占据金川河两岸，给金川河一分为二，交通就显得十分的不便利。而金川河又是江宁城东的主要入城河道，不可能建平桥不叫大中型的帆船通行；浮桥的开启速度太慢，已经严重影响了水陆路的通行效率。
造铁桥，采用城门吊启的方式对铁桥中段进行人工定时开启、集中时段放船通行，效率将极大的提高。只是金川河口的河道宽五十六米，造一座五十六米的纯铁桥，
即使江宁能拿出这笔银款来，
要知道当年造崇州新城，起初两年投入的银子都没有这么多。将来造一艘新式战舰，预计也就只要六七十万银元，如今为一座铁桥如此大动干戈，枢密院如何不气愤？
林景中只能学刘师度，迂回来争取林缚的支持。
林缚拿出江宁府与工造司设计的铁桥图纸，微微惊讶的叹道：“要造铁桥啊！”
对于金川铁桥要消耗近两百万斤铁料，林缚没有意见。没有持续不断的消费，冶铁及铸造产业怎么
要投入预计超过五十万银元的银款，林缚也没有意见。
分税之后，地方税源多了，特别是江宁府的厘金入激增。财力足了，就是要用于地方民生。不用掉，难道建银窑存起来？用于民生，除了有益民生之外，还能促进新产业的
林缚只是担心从传统的石桥、木桥一下子跨越到铁桥上，这个技术上成不成熟。
桥梁铺造用铁铸件，这个倒没有问题，铁场连超大型海船的肋骨与龙骨都能铸造，铸造桥梁也不成问题，关键是立水桥基。工造司设计的桥基方案，放弃传统的石料基座，而是
婆罗山灰用于建灯塔才五年时间，石浆经赵醉鬼儿研制出来不到两年时间，林景中就要将石浆料用于造价逾五十万银元的铁桥上——虽说
林缚蹙着眉头，看着铺
马车
林景中紧张的看着林缚，这个方案没有林缚的支持，根本不可能通过。
他拿出这个方案去找林梦得，林梦得差点指着他的鼻子骂败家子，还说要向公府会议提议降低江宁府的分税比例。
“造，”林缚手按着长桌，下定决心道，“只要江宁府
“多说跟主公讨价还价占不到便宜，这座铁桥江宁府也只能认了。”林景中笑道。
林缚哈哈一笑，说道：“如今财支分列，内府能用的支度，也都有定额，想做的事情也多，我也要额外想办法。另外，财政上适度铺张一些，也不是就一定有害，关键要掌握好度，我们的思维要转变过来。这次，我支持你。”
林缚目前主要还是用庞大的军购市场去支撑新产业、新技术的
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林缚回江宁，就住了半个月，立春祭天礼之后，就又回海州督军去了。
进入永兴七年，林缚依旧没有大举北伐的意图，力还是主要放
岳冷秋于二月上旬返回江宁述职。
虽说军事参谋部已经正式接管全国的军政，岳冷秋作为河南诸镇监军使，首先要向军事参谋部负责，但作为总督级的使臣，还是要进宫向梁氏、永兴帝及政事堂诸相面禀河南军务。
“不思北伐大计，江宁一座破桥要投入五十万两银子，崇国公是要将民脂民膏公然的都装进自家的口袋吗？”梁氏与满脸病容的永兴帝并坐犀台高案之后，气色稍好一些，当着程余谦、沈戎、张晏等人的面，就跟岳冷秋抱怨江宁府建金川铁桥。
目前除了抱怨几声，宫里及政事堂，几乎完全插手不上军政事务。
铸币局铸银元，采用足银，一枚银元的价值还要比一两银子略高一些，五十万银元，就是五十万两银子。
岳冷秋也为江宁府为造一座铁桥投五十万银元而吃惊不小，河南诸镇十二万将卒，今年枢密院拔给的总军资也就二百五十万银元，江宁府却要为一座十五六丈宽的铁桥投五十万银元，可以扩编五万战卒的银子就投到一座桥里面，简直是铺张到极点。
不过也很显然，林缚并没有必要通过这种手段将银子装进自己的囊里，
太后梁氏的气急败坏也是显而易见的：
事实上
林缚显然也明白这个道理，不急着组织大兴北伐，而是先行新政，不仅帝室及政事堂的权柄给架空，六部大部分官吏都给枢密院各监司吸，如今也只剩下几张空皮子，再拖个一年两载，公府治政的根基扎下来，元氏帝室就将成为可有可无、无人关心的存
这大概也是梁氏对林缚将大笔的银款用于造桥、而不急于北伐最为愤恨跟不满的地方吧？
岳冷秋暗暗的想着，对此实
岳冷秋愣
“程卿，你也要弃元氏而去吗？”梁氏惨惶而问。
“老臣不敢，恕老臣愚钝老迈，留
张晏、沈戎二人面面相觑，心里凄然，暗然：程余谦这只老狐狸也要以退求保全身了！